凝心聚力謀發展,躍馬揚鞭啟新程。3月8日上午,神木市第二屆人民代表大會第五次會議開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表肩負著全市人民的重托,依法履行憲法和法律賦予的神聖職責,共商發展大計,共繪美好藍圖。

本次大會主席團常務主席楊成林、李文江、段智博、毛曄、索軍虎、劉建平、王豔、王雄、沈峰在主席台前排就座。韓秀晉、韓虎忠、孟向平、何樹強、張海娥、李建鵬、焦軍、艾國及大會主席團其他成員在主席台就座。
本次會議應出席代表240人,因事因病請假代表25人,實際到會代表215人,符合法定人數。
市人大常委會主任,大會主席團常務主席、執行主席李文江主持會議。
上午8時30分,李文江宣布:神木市第二屆人民代表大會第五次會議開幕。與會人員全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中,段智博作政府工作報告。報告分四個部分:2025年及“十四五”工作回顧、“十五五”時期主要目標和重點任務、2026年工作安排、加強政府自身建設。
段智博在報告中說,2025nian,shenmushijianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,shenruxuexiguanchedangdeershidaheershijieliciquanhuijingshen,guantongluoshixijinpingzongshujilicilaishankaochazhongyaojianghuazhongyaozhishi,zaishiweijianqianglingdaoxia,zaishirenda、市政協監督支持下,完整準確全麵貫徹新發展理念,縱深推進“三個年”活動,聚力打好“八場硬仗”,統籌推進穩增長、惠民生、防風險,圓滿完成市二屆人大四次會議確定的目標任務。全年實現地區生產總值2454.32億元,增長5.5%;財政總收入805.66億元,增長5.8%;地方一般公共預算收入139.1億元;完成固定資產投資561.38億元,增長13.1%;社會消費品零售總額161.58億元,增長5.3%;城鄉居民人均可支配收入分別達51057元、24700元,增長4.6%、6.1%。
報告從6個方麵概括了過去一年的主要工作:經濟運行穩中有進,產業韌性持續增強,改革開放深化拓展,城鄉發展更趨協調,社會事業不斷進步,風險防範有力有效。
報告從5個方麵概括了“十四五”各項事業取得的重大成就:牢記囑托、感恩奮進,綜合實力躍上新台階;夯基蓄能、謀篇布局,轉型升級收獲新成績;強化統籌、協調推進,城鄉麵貌呈現新氣象;以民為本、行民所盼,民生事業發展實現新提升;防範風險、守牢底線,隱患問題整治取得新成效。
段智博在報告中說,根據市委對“十五五”時期國民經濟和社會發展的總體規劃部署,市政府編製了《神木市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》,mingquelejinhouwunianquanshijingjishehuifazhandezhuyaomubiaohezhongdianrenwu,jianglaolaobawogaozhiliangfazhanshouyaorenwu,yinshilidaowajuegaozhiliangfazhanqianneng,chongfenjianxingyirenminweizhongxindefazhansixiang,genghaotongchougaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquan,nulijiangquanshi“十五五”規劃藍圖落實為高質量發展的生動實踐。
段智博在報告中強調,做好2026年(nian)工(gong)作(zuo),要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao),全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)和(he)二(er)十(shi)屆(jie)曆(li)次(ci)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen),貫(guan)通(tong)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)曆(li)次(ci)來(lai)陝(shan)考(kao)察(cha)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi),按(an)照(zhao)市(shi)委(wei)二(er)屆(jie)八(ba)次(ci)全(quan)會(hui)部(bu)署(shu),全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)全(quan)省(sheng)“三個年”活動,全麵提升“三服務”質效,聚力打好“八場硬仗”,落實好榆林“20件大事”,更好統籌高質量發展和高水平安全,有效釋放優質產能、優化供給,做優增量、盤活存量,因地製宜發展新質生產力,深度融入全國統一大市場,持續防範化解重點領域風險,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,以首戰必勝的信心和決心做好全年各項工作,確保實現“十五五”良好開局。
報告提出今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%,完成地方一般公共預算收入120億元,固定資產投資達到610億元,社會消費品零售總額增長5%,城鄉居民人均可支配收入分別達到53000元、26000元,增長4.6%、6.4%。
報告明確部署2026年重點做好9個方麵工作:
做大做強經濟總量,全力以赴穩增長;
加快構建現代化產業體係,鞏固壯大實體經濟根基;
推動改革開放走深走實,激發高質量發展動力活力;
堅持“雙碳”引領,推動全麵綠色轉型;
樹牢以人為本理念,推進新型城鎮化建設;
深入學習運用“千萬工程”經驗,推進鄉村全麵振興;
加快建設文化強市,豐富群眾精神生活;
持續保障和改善民生,不斷提高群眾生活品質;
統籌發展和安全,維護社會和諧穩定。
段智博在報告中表示,要一以貫之強作風、展形象、提效能、保落實,持續加強政府自身建設,為奮力譜寫高質量發展現代化建設神木新篇章而努力奮鬥。
大會審查了《神木市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》、神木市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告、神木市2025年財政預算執行情況與2026年財政預算(草案)的報告;聽取了神木市人民政府2025年民生實事項目完成情況的報告並進行滿意度測評;通過了2026年民生實事項目人大代表票決辦法(草案)。
大會設立了1個主會場和2個分會場。列席會議的有在神的出席省、榆林市人大代表,不是市人大代表的市級領導,市委、市政府、市政協各部門和垂直管理單位主要負責同誌,市法院副院長,市檢察院副檢察長,市人大辦、各工委副主任,在神的省、榆林市政協委員,政協神木市第二屆委員會全體委員。