各設區市、韓城市安委會，省安委會有關成員單位：
臨近春節，人員流動加劇、物流量提升，加之低溫寒潮、濃霧、冰凍、雨雪等極端天氣多發、局部突發，生產工作外部環境變化大、風險大。建築、商貿、能源、煙花爆竹等行業領域歲末搶工期、趕進度的衝動強烈，供暖、供氣、供電、供水、通信等民生基礎保障行業高位運行，維保工作量大、頻繁；節jie前qian人ren員yuan思si想xiang浮fu動dong，企qi業ye停ting工gong停ting產chan封feng存cun設she備bei工gong作zuo集ji中zhong，各ge類lei風feng險xian疊die加jia交jiao織zhi，安an全quan生sheng產chan形xing勢shi嚴yan峻jun，易yi造zao成cheng生sheng產chan事shi故gu集ji中zhong出chu現xian。為wei確que保bao全quan省sheng春chun節jie前qian安an全quan生sheng產chan工gong作zuo平ping穩wen運yun行xing，現xian就jiu加jia強qiang當dang前qian安an全quan生sheng產chan防fang範fan工gong作zuo提ti示shi如ru下xia：
一、樹牢安全意識，強化風險研判
各市（區）、各有關部門和企業要牢固樹立安全發展理念，以強烈的政治責任感抓好當前安全生產工作，結合春節前本地區、本行業安全生產規律和特點，找準對安全生產工作的影響因素，科學確定風險，及時調整優化防範措施，研究更加務實、管用、高效的硬招實招。
二、聚集重點企業，加強工作調度
各市（區）、各有關部門要全麵摸排本地區、本行業領域內高風險企業、臨近產能上限企業生產狀況，充分掌握節日期間企業開工、停產情況，尤其是企業安全管理人員、特種作業人員、重(zhong)點(dian)高(gao)危(wei)崗(gang)位(wei)人(ren)員(yuan)等(deng)到(dao)崗(gang)情(qing)況(kuang)，加(jia)強(qiang)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)和(he)指(zhi)導(dao)幫(bang)扶(fu)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)督(du)促(cu)節(jie)日(ri)期(qi)間(jian)保(bao)持(chi)生(sheng)產(chan)運(yun)營(ying)的(de)企(qi)業(ye)，結(jie)合(he)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，對(dui)重(zhong)要(yao)崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)AB角或做好人員儲備，確保主要負責人、安全管理負責人、生產技術負責人、特種作業人員、關鍵崗位作業人員無缺位、不失位。
三、緊盯重點領域，深化隱患整治
各市（區）、各有關部門要督促指導企業科學合理安排生產進度，嚴禁趕工期、搶進度、冒險蠻幹；要統籌組織好作業人員接續，防止疲勞作業、帶病作業；要加強生產現場監管，企業負責人、主要安全管理人員和技術業務骨幹必須在崗在位；要加強設施設備檢維修，保證性能可靠、運行良好，確保檢維修作業、非常規作業、動火、有限空間、登高等危險作業安全。建築施工領域，交通、水利、能源、住建等部門要嚴格落實“三管三必須”要求，依據法律法規和部門職能履職盡責，既要管好施工質量，還要履行好安全監管責任，重點關注管溝開挖、深基坑、高支模、登高、地下暗挖、腳手架等危險作業，嚴防高空墜落、坍塌、起重傷害、機械傷害等事故。“氣、水、電、暖、通信”等民生保障領域，要嚴格落實有限空間、高空攀爬、安全用電等作業要求，特別在緊急搶修時要嚴格執行危險作業審批製度，切實抓好作業現場安全監管。道路交通領域要密切關注“兩客一危一貨一麵”重點車輛，以及“三超一疲勞”、農用車載人等違法行為，嚴格落實極端天氣緊急調度，及時做好車輛引導疏散、事故搶救等工作。消防領域要密切關注醫院、養老、大型商超、教育培訓、群租房等人員密集場所明火取暖、堵塞消防通道、屏蔽消防報警信號等風險隱患。煙花爆竹領域要高度關注市場需求旺盛引發的違法違規行為，嚴厲打擊非法生產、非法經營、非法存儲問題，禁燃、禁售地區需嚴密防範非法燃放行為。既有建築、特種設備、城鎮燃氣等重點行業領域要加強老舊房屋、大跨度建築、大型遊樂設施等重點場所和設施的安全防範。
四、嚴格檢查執法，夯實主體責任
各市（區）、各有關部門要采用“四不兩直”、聯合執法、交叉互查、駐點監管等方式，充分應用信息化手段對重大危險源企業實施線上巡查，對不放心的企業進行每日調度，對道路交通、建築施工、“氣、水、電、暖”保供、煙花爆竹、大型商業綜合體、消防、旅遊景點等行業領域壓緊壓實企業安全生產主體責任。省安委辦將於近期派出暗訪組對有關市（區）、重點行業領域安全防範工作落實情況開展暗訪暗查。
陝西省安全生產委員會辦公室
2024年1月6日
