在今年的全國兩會上，全國人大代表、河南能源化工集團永煤公司車集礦機電一隊主副井電工班班長、遊弋工作室負責人遊弋帶來了2份建議，分別是《關於推進技能人才政策加速落地的建議》和《關於如何讓工匠精神更好服務製造強國的建議》。
技能人才總量不足，供求不匹配
“總量不足、文化水平偏低、供求不匹配、平均年齡較高是我國高技能人才目前存在的主要問題。”遊弋表示。
技能人才短缺是遊弋在調研中經常碰到的問題。如今，這一問題呈現出一線普通工人和技術工人雙短缺、從階段性缺工到常年化缺工的新趨勢。
有關資料顯示，全國高技能人才缺口近100萬人。我國高技能人才僅占技能人才總數的6%左右，與日本、德國等發達國家的高技能人才占比相差甚遠。高技能人才比率較低成為我國高質量發展的一大障礙。
遊弋介紹，現行的技能崗位仍以“70後”“80後”為主，他們普遍文化水平不高，多數為初中、高中、中專畢業生。
對於技能人才短缺的原因，遊弋認為有四個方麵。
一是曆練周期長。技能人才都是在學中練、在練中學，這既要有一定的文化基礎，又要有一定的動手能力，技能需要艱苦而又漫長的時間曆練，短期內難以看到回報。
二是承受風險大。遊弋在調研中發現，不少人認為，技能人才要承擔設備操作和保養的主要責任，“幹得多，出錯的概率就大”。這嚴重影響年輕人提升技能的意願。
三san是shi社she會hui認ren可ke度du低di。傳chuan統tong的de人ren才cai政zheng策ce和he管guan理li製zhi度du將jiang專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai和he高gao技ji能neng人ren才cai劃hua分fen成cheng兩liang種zhong人ren才cai類lei型xing，形xing成cheng了le兩liang個ge互hu不bu兼jian容rong的de管guan理li體ti係xi，在zai兩liang類lei人ren才cai之zhi間jian設she置zhi了le不bu可ke逾yu越yue的de政zheng策ce性xing壁bi壘lei。
四是橫向對比待遇差。遊弋在調研中發現，絕大多數人認為傳統企業技能人才薪酬待遇低，一些新興產業工作，如網約車司機、快遞員、送貨員、網絡主播等有更好的收入。在此情況下，越來越少的年輕人將目光放在傳統企業的技能崗位上。
重視人才培養，力推政策落地
針對技能人才發展存在的問題，我國已出台了《關於提高技術工人待遇的意見的通知》《關於進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》等，各省也出台了一些具體落實方案，體現了國家和社會對技能人才培養的重視。
“但總的來看，一些政策還較為孤立，缺乏相應的支持政策，落地的基礎和條件欠缺，企業落實政策的積極性不高。”遊you弋yi建jian議yi，國guo家jia和he地di方fang政zheng府fu在zai完wan善shan製zhi度du體ti係xi的de過guo程cheng中zhong，要yao充chong分fen利li用yong激ji勵li杠gang杆gan或huo稅shui收shou優you惠hui杠gang杆gan，對dui於yu在zai實shi體ti產chan業ye落luo實shi技ji能neng人ren才cai政zheng策ce的de先xian進jin單dan位wei，給gei予yu一yi定ding的de扶fu持chi政zheng策ce，幫bang助zhu企qi業ye在zai改gai革ge攻gong堅jian的de同tong時shi，有you更geng多duo餘yu力li兼jian顧gu技ji能neng人ren才cai培pei養yang。
“政策的生命在於實施，取得實效在於政策落地。”遊弋說。
近年來，針對技術工人待遇提升，職稱與職業資格、職業技能等級銜接，高技能人才與專業技術人才職業發展貫通等情況，國家層麵、各省、各部門相繼出台了一些舉措，但實際效果還不明顯。
遊弋認為，一方麵是企業內部存在生產經營壓力，另一方麵存在跟蹤落實力度不夠的問題。他建議，完善督導落實機製，督促各地區、各部門、各單位積極推進政策落地。
培育工匠精神，服務製造強國
“我國高端製造業發展需要高素質人才支撐，各級工匠是促進中國製造和服務邁向中高端的重要基礎。”遊弋表示。目前，我國仍是製造大國，存在大而不強、多而不優、高端設計低端製造的問題，體現出我國技能人才整體素質偏低，更主要的是缺乏精益求精、追求極致的工匠精神。
如何培育工匠精神，服務製造強國？遊弋提出三條建議。
一是支持學校加強工匠精神培育。把工匠精神納入基礎教育和人才培育的全過程，發現孩子各自的優點，分類培養；支持學校完善勞動競技環境，提升軟硬件設施，引導孩子形成做事精益求精、追求極致的習慣。
二是支持企業對工匠實施梯級培養。支持企業出台工匠梯級（一級、二級、三級）培育政策，激勵更多青年人學習工匠、爭當工匠、趕超工匠。
三是提高和落實工匠人才待遇。建議將各級工匠納入政府津貼範圍，增強各級工匠的榮譽感、獲得感和幸福感，實施各級工匠榮譽津貼終生製的激勵政策。（記者 鄢麗娜）
