各方期待已久的電煤價格並軌終於邁步。

　　國家發改委21日發布消息稱，將從2013年1月1日起解除對電煤的臨時價格幹預措施，“取消對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定
，電煤由供需雙方自主協商定價”。

　　長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)以(yi)計(ji)劃(hua)煤(mei)和(he)市(shi)場(chang)煤(mei)雙(shuang)軌(gui)運(yun)行(xing)。前(qian)者(zhe)根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)計(ji)劃(hua)指(zhi)導(dao)生(sheng)產(chan)和(he)銷(xiao)售(shou)，由(you)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)運(yun)輸(shu)三(san)方(fang)一(yi)起(qi)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)

，其(qi)價(jia)格(ge)受(shou)政(zheng)府(fu)管(guan)製(zhi)
，明(ming)顯(xian)低(di)於(yu)市(shi)場(chang)價(jia)。後(hou)者(zhe)通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)方(fang)式(shi)連(lian)接(jie)供(gong)需(xu)，根(gen)據(ju)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)形(xing)成(cheng)價(jia)格(ge)。

　　20世紀50年代開始
，全國每年舉行一次煤炭訂貨會，煤炭價格基本由原煤炭工業部和國家物價局製定。

　　1992年後，煤炭市場逐步放開。2002年，國務院決定對電煤試行市場定價，2004年逐步取消電煤政府指導價，鼓勵供需雙方自主協商訂貨。

　　2005年，煤電聯動措施啟動，以不少於六個月為一個聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便調整電價。

　　2006年底

，煤炭訂貨會改為每年僅一天的供需視頻會議及一周的煤炭合同彙總會，“計劃煤”被“重點合同煤”代替
，政府對電煤價格的幹預弱化。不過重點合同煤的本質即是計劃煤。

　　2008年起，由於物價漲幅較快，尤其是煤炭價格暴漲，而電價因為涉及民生而不能屢屢漲價
，國家開始加大對電煤的幹預力度。

　　2011年年末，國家發改委宣布2012年繼續實施電煤臨時價格幹預措施，規定2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎上，上漲幅度不得超過5%。與此同時，對市場交易電煤亦實行最高限價。

　　danshi，xingshidaolejinnianxiabanniankaishifashengmingxianbianhua。meitanshichangmiangongdayuqiudeyalijiaoda，meitanjiagexunsuxiajiang。congsanjidukaishi，gefangduiyudianmeijiagebingguidetaolunmingxianshengwen。

　　本ben月yue初chu新xin華hua社she的de一yi篇pian稿gao件jian曾zeng透tou露lu
，國guo家jia相xiang關guan部bu門men已yi牽qian頭tou起qi草cao關guan於yu取qu消xiao重zhong點dian合he同tong推tui進jin電dian煤mei價jia格ge並bing軌gui的de方fang案an
，鼓gu勵li煤mei電dian雙shuang方fang簽qian訂ding以yi三san五wu年nian為wei期qi的de中zhong長chang期qi供gong貨huo合he同tong，以yi相xiang對dui穩wen定ding供gong貨huo關guan係xi。中zhong國guo將jiang結jie束shu重zhong點dian合he同tong煤mei與yu市shi場chang煤mei並bing存cun的de曆li史shi。而er更geng多duo其qi他ta信xin息xi還hai直zhi指zhi
，上shang述shu政zheng策ce很hen可ke能neng12月出爐，國內煤炭市場有望於2013年完全放開。

　　從國家發改委昨天的文件來看，國家發改委僅表示電煤由供需雙方自主協商定價，其他並未透露更多具體信息。

　　國guo家jia發fa改gai委wei要yao求qiu
，各ge省sheng級ji價jia格ge主zhu管guan部bu門men要yao繼ji續xu加jia強qiang對dui電dian煤mei市shi場chang的de監jian管guan，地di方fang各ge級ji政zheng府fu不bu得de采cai取qu行xing政zheng手shou段duan不bu正zheng當dang幹gan預yu企qi業ye煤mei炭tan供gong銷xiao等deng經jing營ying活huo動dong。嚴yan禁jin企qi業ye之zhi間jian達da成cheng價jia格ge壟long斷duan協xie議yi控kong製zhi煤mei價jia
；不得采取降低熱值、降低煤質、以次充好等手段變相漲價
；不得哄抬煤炭價格。

　　值(zhi)得(de)關(guan)注(zhu)的(de)是(shi)
，此(ci)前(qian)曾(zeng)有(you)專(zhuan)家(jia)提(ti)醒(xing)，即(ji)使(shi)實(shi)現(xian)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)並(bing)軌(gui)
，也(ye)不(bu)能(neng)真(zhen)的(de)解(jie)決(jue)煤(mei)炭(tan)與(yu)電(dian)力(li)之(zhi)間(jian)的(de)矛(mao)盾(dun)
，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)才(cai)是(shi)治(zhi)本(ben)之(zhi)策(ce)，即(ji)必(bi)須(xu)放(fang)開(kai)真(zhen)正(zheng)電(dian)價(jia)
，讓(rang)電(dian)價(jia)跟(gen)隨(sui)煤(mei)價(jia)“可上可下”。