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國家礦山安監局公布第一批典型執法案例(煤礦)

發布時間:2025-06-27
來源:國家礦山安全監察局 責任編輯:藍天
為督促煤礦認真落實安全生產主體責任,以案為鑒深刻汲取教訓,增強依法辦礦管礦意識,國家礦山安全監察局篩選了4個煤礦典型執法案例,現予公布。
  案例1:2025年1月(yue),國(guo)家(jia)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)局(ju)安(an)徽(hui)局(ju)在(zai)接(jie)到(dao)安(an)徽(hui)省(sheng)淮(huai)南(nan)市(shi)鳳(feng)台(tai)縣(xian)某(mou)煤(mei)礦(kuang)鑽(zuan)孔(kong)施(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)時(shi)違(wei)規(gui)吊(diao)掛(gua)甲(jia)烷(wan)傳(chuan)感(gan)器(qi)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)後(hou),迅(xun)速(su)組(zu)織(zhi)核(he)查(zha)。執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)利(li)用(yong)視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)進(jin)行(xing)回(hui)溯(su)抽(chou)查(zha),調(tiao)閱(yue)了(le)多(duo)條(tiao)巷(xiang)道(dao)、多個時段300多個小時的鑽孔施工視頻記錄,對重點和有疑點的視頻逐幀識別,結合人員位置監測等係統反複分析研判,最終確認該礦在2024年10月(yue)份(fen)施(shi)工(gong)防(fang)突(tu)抽(chou)采(cai)鑽(zuan)孔(kong)時(shi),人(ren)為(wei)將(jiang)位(wei)於(yu)鑽(zuan)機(ji)下(xia)風(feng)側(ce)的(de)甲(jia)烷(wan)傳(chuan)感(gan)器(qi)挪(nuo)移(yi)至(zhi)上(shang)風(feng)側(ce),可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)鑽(zuan)孔(kong)施(shi)工(gong)過(guo)程(cheng)釋(shi)出(chu)的(de)瓦(wa)斯(si)不(bu)能(neng)被(bei)及(ji)時(shi)監(jian)測(ce)到(dao),超(chao)限(xian)不(bu)能(neng)實(shi)現(xian)報(bao)警(jing)斷(duan)電(dian),易(yi)引(yin)發(fa)窒(zhi)息(xi)或(huo)爆(bao)炸(zha)事(shi)故(gu)。該(gai)行(xing)為(wei)反(fan)映(ying)出(chu)煤(mei)礦(kuang)對(dui)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)不(bu)到(dao)位(wei),從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)沒(mei)有(you)認(ren)識(shi)到(dao)違(wei)規(gui)挪(nuo)移(yi)甲(jia)烷(wan)傳(chuan)感(gan)器(qi)可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)的(de)嚴(yan)重(zhong)後(hou)果(guo);礦井日常安全管理浮於表麵,未能及時發現從業人員挪移甲烷傳感器的違章行為。該礦上述行為違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第十一項,依據《煤礦安全生產條例》第六十四條等規定責令該礦停產整頓,並對煤礦及相關責任人實施經濟處罰,涉嫌犯罪問題依法移送司法機關。
  案例2:2025年1月,國家礦山安全監察局陝西局執法人員對陝西省延安市黃陵縣某煤礦開展執法檢查時,通過查閱礦井生產調度記錄、區隊班前會記錄及視頻監控係統、安an全quan監jian控kong係xi統tong等deng,發fa現xian該gai礦kuang通tong風feng係xi統tong改gai造zao項xiang目mu尚shang未wei竣jun工gong,在zai通tong風feng係xi統tong改gai造zao區qu域yu布bu置zhi綜zong采cai工gong作zuo麵mian並bing組zu織zhi生sheng產chan,係xi統tong不bu完wan善shan即ji組zu織zhi生sheng產chan,一yi旦dan發fa生sheng事shi故gu易yi造zao成cheng災zai害hai擴kuo大da。該gai行xing為wei反fan映ying出chu煤mei礦kuang法fa治zhi觀guan念nian不bu強qiang,思si想xiang認ren識shi不bu到dao位wei,對dui改gai擴kuo建jian煤mei礦kuang在zai改gai擴kuo建jian區qu域yu組zu織zhi生sheng產chan的de風feng險xian認ren識shi不bu足zu,主zhu要yao負fu責ze人ren安an全quan生sheng產chan責ze任ren落luo空kong,違wei法fa違wei規gui組zu織zhi生sheng產chan作zuo業ye。該gai礦kuang上shang述shu行xing為wei違wei反fan了le《煤礦安全生產條例》第三十六條第十四項,依據《煤礦安全生產條例》第六十四條等規定責令該礦停產整頓,並對煤礦及相關責任人實施經濟處罰,同時對煤礦及上級公司進行約談。
  案例3:2025年3月(yue),國(guo)家(jia)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)局(ju)山(shan)西(xi)局(ju)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)對(dui)山(shan)西(xi)省(sheng)長(chang)治(zhi)市(shi)沁(qin)源(yuan)縣(xian)某(mou)煤(mei)礦(kuang)開(kai)展(zhan)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)時(shi),發(fa)現(xian)該(gai)礦(kuang)存(cun)在(zai)異(yi)常(chang)生(sheng)產(chan)情(qing)況(kuang),煤(mei)礦(kuang)雖(sui)然(ran)在(zai)檢(jian)查(zha)前(qian)兩(liang)個(ge)月(yue)主(zhu)動(dong)對(dui)1個采煤工作麵及2個掘進工作麵進行了密閉,但執法人員從收尺記錄、作業日誌等生產資料中發現了諸多疑點,經過進一步調查後,確認該礦提供的采掘工程平麵圖與實際情況嚴重不符,刻意隱瞞了這3個ge工gong作zuo麵mian的de真zhen實shi狀zhuang況kuang。該gai行xing為wei反fan映ying出chu煤mei礦kuang安an全quan生sheng產chan主zhu體ti責ze任ren嚴yan重zhong缺que失shi,法fa治zhi意yi識shi淡dan薄bo,管guan理li人ren員yuan未wei履lv行xing安an全quan管guan理li職zhi責ze,冒mao險xian組zu織zhi生sheng產chan,試shi圖tu采cai取qu密mi閉bi措cuo施shi將jiang違wei法fa行xing為wei蒙meng混hun過guo關guan,仍reng未wei認ren識shi到dao隱yin瞞man工gong作zuo麵mian作zuo業ye危wei害hai的de嚴yan重zhong性xing。該gai礦kuang上shang述shu行xing為wei違wei反fan了le《煤礦安全生產條例》第三十六條第十七項,依據《煤礦安全生產條例》第六十四條等規定責令該礦停產整頓,並對煤礦及相關責任人實施經濟處罰。
  案例4:2025年3月(yue),國(guo)家(jia)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)局(ju)暗(an)查(zha)暗(an)訪(fang)組(zu)和(he)雲(yun)南(nan)局(ju)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)對(dui)雲(yun)南(nan)省(sheng)曲(qu)靖(jing)市(shi)富(fu)源(yuan)縣(xian)某(mou)煤(mei)礦(kuang)開(kai)展(zhan)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)時(shi),發(fa)現(xian)該(gai)礦(kuang)正(zheng)在(zai)施(shi)工(gong)的(de)掘(jue)進(jin)工(gong)作(zuo)麵(mian)與(yu)采(cai)煤(mei)工(gong)作(zuo)麵(mian)存(cun)在(zai)串(chuan)聯(lian)通(tong)風(feng)。執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)認(ren)真(zhen)分(fen)析(xi)了(le)采(cai)區(qu)設(she)計(ji)、caiqutongfengxitong,duilianggegongzuomianshifoufuhechuanliantongfengdetiaojianjinxingshenruyanjiu,zuizhongquerenmeikuangweiguijiangjuejingongzuomianhuifengchuanliandaocaimeigongzuomian。gaixingweifanyingchumeikuanganquanfengxianyishidanbo,duiweiguichuanliantongfengdeweihaixingrenshibuzu,dui“通風三十條”、《煤礦安全規程》等規定學習不到位。該礦上述行為違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第五項,依據《煤礦安全生產條例》第六十四條等規定責令該礦停產整頓,並對煤礦及相關責任人實施經濟處罰。