能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉。2014年6月，習近平總書記創造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為新時代我國能源高質量發展提供了根本遵循。
10年來，煤炭行業牢記習近平總書記“做好煤炭這篇大文章”的(de)殷(yin)殷(yin)囑(zhu)托(tuo)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)新(xin)戰(zhan)略(lve)，深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)支(zhi)撐(cheng)引(yin)領(ling)，加(jia)快(kuai)煤(mei)炭(tan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)，建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)邁(mai)出(chu)堅(jian)實(shi)步(bu)伐(fa)，為(wei)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)強(qiang)的(de)能(neng)源(yuan)保(bao)障(zhang)。
（一）推進能源供給革命，煤炭供應保障能力持續增強
煤炭行業始終把確保能源安全擺在首位，持續深化供給側結構性改革，保障國家能源安全的基礎更牢固。
化解過剩產能取得突破性進展。“十三五”以來，全國累計關閉退出煤礦5600處左右、產能10億噸/年以上，分流安置職工100萬人左右，產業結構持續優化，煤炭市場由嚴重供大於求向供需動態平衡轉變。
煤炭開發布局深度調整。煤炭產業布局不斷向西部轉移，山西、陝西、內蒙古、新疆四省（自治區）原煤產量由2014年的26.2億噸增加到2023年的38.3億噸，占全國的比重提高了13.7個百分點。新疆加快釋放煤炭先進產能，2023年煤炭產量較2014年增長3.17億噸，2023年新疆煤外運量突破1億噸，成為全國煤炭供應的新增長極。
煤炭供應能力持續提升。全國原煤產量由2014年的38.7億噸增長到2023年的47.1億噸，年均增速2.2%，國內煤炭自給率始終在90%以上。煤炭儲備體係逐漸完善，產能儲備製度逐步確立。近年來，麵臨自然災害、疫情衝擊等複雜形勢，全國煤炭市場始終供應充足、中長期合同價格保持基本穩定，守住了工業和民生用能底線。
煤炭生產結構迭代升級。煤礦數量由1萬多處減少到4300處以內，大型現代化煤礦成為全國煤炭生產主體。全國建成年產千萬噸級煤礦82處，核定產能13.6億噸/年；建成安全高效煤礦1146處，比2014年增加704處，產量占全國的比重由38%提高到70%以上，主要技術指標達世界領先水平。
大型企業引領力顯著增強。一批具有創建世界一流能源企業潛力的大型企業集團重組成立。2023年，原煤產量超5000萬噸的企業達17家，產量合計26.9億噸，占全國總產量的57.1%；原煤產量超過1億噸的企業達8家，產量合計21.4億噸，占全國總產量的45.4%。
（二）推進能源消費革命，煤炭綠色低碳轉型成效顯著
煤炭行業堅持走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，煤炭清潔高效開發利用水平大幅提升。
煤炭清潔生產機製不斷完善。充填開采、保水開采、煤氣共采、煤水共采、邊采邊複等綠色開發技術應用範圍不斷拓展。綠色礦山建設持續推進，煤炭資源回收率顯著提升。煤礦瓦斯開發利用躍升發展，2023年全國煤層氣產量117.7億立方米。礦井水綜合利用率、煤矸石綜合利用處置率、土地複墾率大幅度提升。原煤生產綜合能耗比2014年下降26.8%。碳排放統計核算製度逐步完善，二氧化碳捕集與資源化能源化利用技術研究及工程示範實現突破。
煤炭清潔高效集約化利用水平大幅提升。全國煤電裝機超低排放改造超過10.7億千瓦，占比在95%以上。高效煤粉型工業鍋爐、低階煤分級分質利用等示範成功。煤電與風光等新能源互補，支撐了新能源的快速發展。煤基新材料、煤基特種燃料、煤基生物可降解材料研發取得突破。一大批循環經濟園區相繼建成，形成了資源環境和區域經濟協調發展的產業新格局。
現代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向發展。全國煤製油產能由158萬噸/年增加到931萬噸/年，煤製氣產能由27億立方米/年增加到74.55億立方米/年，煤（甲醇）製烯烴產能由226萬噸/年增加到1872萬噸/年，煤製乙二醇產能由112萬噸/年增加到1143萬噸/年。現代煤化工產業集聚化、園區化、基地化、規模化發展格局初步形成，煤炭加快向原料和燃料並重轉變。
礦kuang區qu生sheng態tai環huan境jing修xiu複fu治zhi理li持chi續xu推tui進jin。主zhu要yao汙wu染ran物wu排pai放fang總zong量liang持chi續xu減jian少shao，生sheng態tai環huan境jing質zhi量liang穩wen定ding向xiang好hao，推tui動dong礦kuang區qu生sheng態tai環huan境jing實shi現xian了le從cong嚴yan重zhong透tou支zhi到dao明ming顯xian好hao轉zhuan的de曆li史shi性xing轉zhuan變bian。
（三）推進能源技術革命，創新成為產業重要驅動力
煤炭行業深入實施科教興煤戰略、人才強煤戰略、創新驅動發展戰略，圍繞基礎研究開新局、關鍵技術破難局、成果轉化解困局發力，科技創新整體效能不斷提升。
以企業為主體的產學研用深度融合的技術創新體係不斷完善。煤炭資源與安全開采等13個全國重點實驗室完成重組，國家級工程研究中心、協同創新中心、省部級重點實驗室等高水平科研平台提質增量，為重大重點項目攻關、產出標誌性成果和培育高層次人才奠定了堅實基礎。10年來，全行業共獲得國家科技進步獎32項，其中國家科技進步一等獎3項、國家科技進步二等獎21項、國家技術發明二等獎8項；獲中國專利獎132項，其中中國專利金獎7項、中國專利銀獎8項。
重大基礎理論和關鍵核心技術裝備攻關取得顯著成效。全斷麵硬岩巷道掘進機、煤礦掘支運一體化快速掘進係統實現工程應用，10米超大采高智能化綜采技術和裝備研製成功，大型礦井建設、特厚煤層綜放開采、煤與瓦斯共采、燃煤超低排放發電、現代煤化工技術等達到國際領先水平，煤機裝備製造規模位居世界前列，一批重大創新成果持續湧現，科技創新策源功能持續增強。
數智賦能煤炭產業改造提升。截至今年5月，全國累計建成智能化采煤工作麵1993個、智能化掘進工作麵2232個。初步統計，煤炭數字產業營業收入、利潤、研發投入等主要指標均保持30%左右的增長態勢，相關發明專利數量年均增長超25%；在5G應用、自動駕駛、工業互聯網操作係統等領域，走在工業行業第一方陣。AI識別、礦山大模型等人工智能技術在煤礦創新應用。
2023年，煤炭行業科技貢獻率提高到60%左右，比2014年提高10個百分點，科技實力從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向係統能力提升，實現從跟蹤、模仿到部分領域並跑、領跑的轉變。
中煤集團中天合創門克慶煤礦調度指揮中心
（四）推進能源體製革命，煤炭市場體係不斷健全完善
煤炭行業堅持社會主義市場經濟改革方向，不斷深化體製機製改革創新，體製機製更加完善、運行管理更加高效。
煤炭法律法規體係進一步健全。資源稅法、《煤礦安全生產條例》等頒布實施，節約能源法、安全生產法、職業病防治法等修訂完善，能源法、煤炭法製修訂工作正積極推進，為煤炭行業高質量發展提供堅強法治保障。
煤炭市場化改革步伐加快。推進煤炭交易市場體係建設、進jin一yi步bu完wan善shan煤mei炭tan市shi場chang價jia格ge形xing成cheng機ji製zhi等deng一yi係xi列lie政zheng策ce措cuo施shi發fa布bu實shi施shi，行xing業ye誠cheng信xin體ti係xi建jian設she穩wen步bu推tui進jin，市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de決jue定ding性xing作zuo用yong顯xian著zhu增zeng強qiang。特te別bie是shi“煤炭中長期合同”製度和“基礎價+浮動價”定價機製確立以來，充分發揮了煤炭經濟運行的“壓艙石”和“穩定器”作用。
煤礦安全治理水平整體提升。煤礦安全治理體係逐漸完善，安全治理模式逐步向事前預防轉型。2023年全國煤礦百萬噸死亡率比2014年下降60%以上。
（五）全方位加強國際合作，煤炭國際交流合作開創新局麵
煤炭行業積極擴大煤炭領域對外開放，主動融入共建“一帶一路”國家和區域建設大局，初步形成全方位、多層次、寬領域的國際煤炭合作新格局。
推動高質量共建“一帶一路”。煤炭企業通過參與境外資源勘探開發、一體化聯營、技術裝備輸出、工程承包運營等多種方式“走出去”，全球配置資源能力持續增強。國家能源集團產業遍及美國、加拿大等10多個國家和地區，山東能源集團在澳大利亞、加拿大、南美等地區資源開發取得重要突破，中國中煤、中國煤科、鄭煤機等大型企業智能化煤礦綜采成套裝備及技術服務出口歐洲、美國、澳大利亞等地區。
精心打造高層次交流合作平台。深化與世界能源機構、主要產煤國家政府、協會和企業的合作機製，舉辦4屆中國國際采礦展，展會規模、社會關注度、國guo際ji影ying響xiang力li取qu得de新xin突tu破po。組zu織zhi召zhao開kai中zhong國guo國guo際ji煤mei炭tan發fa展zhan論lun壇tan等deng國guo際ji性xing活huo動dong，展zhan示shi我wo國guo煤mei炭tan產chan業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan的de標biao誌zhi性xing成cheng果guo，講jiang好hao中zhong國guo煤mei炭tan工gong業ye發fa展zhan故gu事shi，凝ning聚ju全quan球qiu煤mei炭tan行xing業ye共gong識shi。
黨中央、國務院高度關心重視煤炭工業改革發展。“十四五”以來，習近平總書記連續3年到煤炭企業考察調研，多次對煤炭安全穩定供應、煤炭科技創新、清潔低碳發展、產業轉型升級等各方麵工作作出重要指示、提(ti)出(chu)殷(yin)切(qie)期(qi)望(wang)。全(quan)行(xing)業(ye)始(shi)終(zhong)把(ba)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)作(zuo)為(wei)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)，把(ba)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神(shen)作(zuo)為(wei)新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang)必(bi)須(xu)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)的(de)最(zui)基(ji)本(ben)方(fang)略(lve)。
堅持把保障國家能源安全作為高質量發展的首要責任。習近平總書記指出，“能源的飯碗必須端在自己手裏”“在相當一段時間內，煤作為主體能源是必要的，否則不足以支撐國家現代化”。黨的二十大報告指出，確保能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。“十四五”及(ji)未(wei)來(lai)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)持(chi)續(xu)向(xiang)好(hao)發(fa)展(zhan)，能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)將(jiang)保(bao)持(chi)剛(gang)性(xing)增(zeng)長(chang)。立(li)足(zu)我(wo)國(guo)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)條(tiao)件(jian)，煤(mei)炭(tan)是(shi)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)堅(jian)強(qiang)能(neng)源(yuan)保(bao)障(zhang)，是(shi)應(ying)對(dui)世(shi)界(jie)變(bian)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)化(hua)的(de)複(fu)雜(za)局(ju)勢(shi)和(he)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)，保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)的(de)經(jing)濟(ji)環(huan)境(jing)、國泰民安的社會環境的核心支撐。
堅(jian)持(chi)把(ba)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)作(zuo)為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，要(yao)整(zheng)合(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)，引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)。中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)，以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)，特(te)別(bie)是(shi)以(yi)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)催(cui)生(sheng)新(xin)產(chan)業(ye)、新模式、新動能，發展新質生產力。新質生產力是煤炭經濟發展的新動能、競爭優勢的新支撐、科技創新的新標準，發展新質生產力是煤炭行業推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前，煤炭行業正處於轉型升級、體係重塑、由you大da變bian強qiang的de關guan鍵jian時shi期qi，應ying進jin一yi步bu堅jian定ding以yi科ke技ji創chuang新xin引yin領ling現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi建jian設she的de步bu伐fa，推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua，提ti升sheng產chan業ye鏈lian韌ren性xing和he安an全quan水shui平ping，提ti高gao全quan要yao素su生sheng產chan率lv，實shi現xian經jing濟ji發fa展zhan的de質zhi量liang變bian革ge、效率變革、動力變革。
堅(jian)持(chi)把(ba)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)作(zuo)為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，作(zuo)為(wei)一(yi)種(zhong)能(neng)源(yuan)，煤(mei)的(de)量(liang)要(yao)控(kong)製(zhi)，要(yao)按(an)照(zhao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，對(dui)標(biao)實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳中和目標任務，走轉型升級這條路。要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產業高端化、多元化、低di碳tan化hua發fa展zhan。當dang前qian，新xin能neng源yuan已yi經jing進jin入ru規gui模mo化hua發fa展zhan階jie段duan，在zai確que保bao能neng源yuan安an全quan的de前qian提ti下xia，煤mei炭tan消xiao費fei減jian量liang替ti代dai步bu伐fa將jiang加jia快kuai。煤mei炭tan企qi業ye應ying協xie同tong推tui進jin降jiang碳tan、減汙、擴綠、增長，加快煤礦智能化改造和數字化轉型步伐，實現煤炭生產提質降耗、降本增效；加強煤炭節約集約循環高效利用，推動煤炭向原料、材料和終端產品轉變，向產業鏈、價值鏈中高端邁進，促進煤炭全產業鏈、全生命周期綠色低碳發展。
jianchibaweihuchanyeliangongyingliananquanwendingzuoweigaozhiliangfazhandezhongxingongzuo。dangdeershidabaogaozhichu，jiakuaijianshexiandaihuajingjitixi，zhelitigaoquanyaosushengchanlv，zhelitishengchanyeliangongyinglianrenxingheanquanshuiping。meitanxingyezuoweiwoguozhongyaodechuantongnengyuanxingye，bujinshishitijingjidezhongyaozuchengbufen，erqieduijingjishehuifazhanqizhezhongyaodetuidongzuoyong。meitanchanyelianshejidianli、鋼鐵、化工、建jian材cai等deng關guan係xi國guo計ji民min生sheng和he經jing濟ji命ming脈mai的de重zhong點dian產chan業ye領ling域yu，打da造zao安an全quan有you韌ren性xing的de產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian才cai能neng夯hang實shi經jing濟ji高gao質zhi量liang發fa展zhan的de根gen基ji。煤mei炭tan企qi業ye應ying進jin一yi步bu明ming確que維wei護hu國guo家jia經jing濟ji安an全quan的de重zhong要yao職zhi責ze使shi命ming，聚ju焦jiao經jing濟ji建jian設she中zhong心xin工gong作zuo，更geng好hao發fa揮hui重zhong點dian產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian的de保bao鏈lian、穩鏈作用，加快補短板強弱項，優化產業鏈布局，不斷提高產業鏈供應鏈的安全性、協同性和競爭力。
堅jian持chi把ba礦kuang工gong的de美mei好hao生sheng活huo作zuo為wei高gao質zhi量liang發fa展zhan的de根gen本ben目mu的de。黨dang的de二er十shi大da報bao告gao指zhi出chu，中zhong國guo式shi現xian代dai化hua是shi全quan體ti人ren民min共gong同tong富fu裕yu的de現xian代dai化hua，共gong同tong富fu裕yu是shi中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi的de本ben質zhi要yao求qiu，堅jian持chi把ba實shi現xian人ren民min對dui美mei好hao生sheng活huo的de向xiang往wang作zuo為wei現xian代dai化hua建jian設she的de出chu發fa點dian和he落luo腳jiao點dian。當dang前qian，煤mei炭tan行xing業ye發fa展zhan不bu平ping衡heng不bu充chong分fen問wen題ti突tu出chu，既ji有you創chuang建jian世shi界jie一yi流liu示shi範fan企qi業ye，也ye有you數shu量liang可ke觀guan的de微wei利li和he虧kui損sun企qi業ye，老lao礦kuang區qu煤mei炭tan企qi業ye轉zhuan型xing發fa展zhan亟ji待dai精jing準zhun的de政zheng策ce支zhi持chi。發fa展zhan經jing濟ji的de最zui終zhong目mu的de是shi為wei了le改gai善shan民min生sheng，煤mei炭tan企qi業ye要yao堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de發fa展zhan思si想xiang，著zhe力li提ti升sheng經jing濟ji發fa展zhan質zhi量liang效xiao益yi，增zeng強qiang發fa展zhan的de平ping衡heng性xing充chong分fen性xing，改gai善shan職zhi工gong工gong作zuo生sheng活huo條tiao件jian，提ti高gao職zhi工gong收shou入ru水shui平ping，加jia快kuai建jian設she宜yi居ju宜yi業ye美mei麗li礦kuang山shan，讓rang高gao質zhi量liang發fa展zhan成cheng果guo更geng多duo更geng公gong平ping惠hui及ji全quan體ti礦kuang工gong，不bu斷duan增zeng強qiang礦kuang工gong的de獲huo得de感gan幸xing福fu感gan安an全quan感gan。
中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)需(xu)要(yao)能(neng)源(yuan)支(zhi)撐(cheng)，新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)需(xu)要(yao)煤(mei)炭(tan)兜(dou)底(di)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)正(zheng)處(chu)於(yu)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)的(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)，煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)、科技創新能力、關鍵核心技術、高端人才支撐、laokuangquzhuanxingfazhandengfangmiancunzaibushaoduanbanruoxiang。meitanxingyejiangzhaozhunzainengyuanqiangguojianshezhongdezhanlvedingwei，shenrujianxingnengyuananquanxinzhanlve，bafazhanxinzhishengchanlibaizaituchuzhongyaoweizhi，chixutuijinzhiliangbiange、效率變革、動力變革，以綠色低碳轉型和高質量發展的顯著成效，支撐經濟社會高質量發展。
增(zeng)強(qiang)煤(mei)炭(tan)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)，全(quan)力(li)保(bao)障(zhang)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)。加(jia)強(qiang)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)，堅(jian)持(chi)規(gui)劃(hua)先(xian)行(xing)，係(xi)統(tong)研(yan)究(jiu)確(que)定(ding)新(xin)疆(jiang)等(deng)大(da)型(xing)煤(mei)炭(tan)基(ji)地(di)的(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)位(wei)，超(chao)前(qian)謀(mou)劃(hua)大(da)型(xing)煤(mei)炭(tan)基(ji)地(di)產(chan)能(neng)接(jie)續(xu)。加(jia)大(da)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查(zha)和(he)評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)，增(zeng)加(jia)後(hou)備(bei)資(zi)源(yuan)儲(chu)量(liang)，提(ti)高(gao)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)支(zhi)撐(cheng)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。優(you)化(hua)煤(mei)炭(tan)生(sheng)產(chan)結(jie)構(gou)，布(bu)局(ju)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)大(da)型(xing)現(xian)代(dai)化(hua)煤(mei)礦(kuang)、安an全quan高gao效xiao煤mei礦kuang，增zeng強qiang大da型xing煤mei炭tan礦kuang區qu穩wen產chan增zeng產chan潛qian力li。推tui進jin煤mei炭tan產chan供gong儲chu銷xiao體ti係xi建jian設she，逐zhu步bu完wan善shan煤mei炭tan產chan能neng儲chu備bei製zhi度du，研yan究jiu建jian立li煤mei礦kuang彈dan性xing生sheng產chan機ji製zhi，提ti升sheng重zhong點dian煤mei炭tan供gong應ying保bao障zhang基ji地di跨kua區qu域yu調tiao配pei能neng力li，提ti高gao煤mei炭tan應ying急ji保bao障zhang能neng力li。
建設現代化煤炭產業體係，加快形成新質生產力。深化數智技術、綠色技術與煤炭產業融合發展，持續推動煤礦智能化建設，以智能化變革推動煤炭產業優化升級。積極推進“數字煤炭”建jian設she，豐feng富fu拓tuo展zhan煤mei礦kuang數shu字zi化hua應ying用yong場chang景jing，推tui動dong數shu據ju分fen類lei分fen級ji管guan理li和he共gong享xiang應ying用yong，發fa展zhan數shu據ju要yao素su市shi場chang和he煤mei炭tan數shu字zi經jing濟ji。培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye，前qian瞻zhan性xing布bu局ju未wei來lai產chan業ye，係xi統tong推tui進jin技ji術shu創chuang新xin、規模化發展和產業生態建設，構建煤炭產業與高端製造、新能源、新材料、現代服務業等融合化、集群化、生態化發展的現代化產業體係。
強化科技創新策源功能，激發高質量發展動力。健全科技創新體係，強化基礎理論研究、關鍵技術攻關、成果孵化轉化、生態係統構建，以科技創新催生新產業、新業態、新xin模mo式shi。推tui動dong科ke技ji創chuang新xin與yu產chan業ye融rong通tong銜xian接jie，以yi煤mei炭tan安an全quan高gao效xiao智zhi能neng化hua開kai采cai和he清qing潔jie低di碳tan集ji約yue化hua利li用yong為wei主zhu攻gong方fang向xiang，積ji極ji探tan索suo二er氧yang化hua碳tan大da規gui模mo資zi源yuan化hua利li用yong新xin途tu徑jing，構gou建jian自zi主zhu可ke控kong、韌性多元、安全可靠、競jing爭zheng力li強qiang的de產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian。強qiang化hua企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei，培pei育yu世shi界jie一yi流liu企qi業ye和he科ke技ji領ling軍jun企qi業ye。打da造zao高gao水shui平ping科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu，培pei養yang一yi批pi行xing業ye科ke技ji領ling軍jun人ren才cai和he創chuang新xin團tuan隊dui，造zao就jiu一yi批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi和he高gao技ji能neng人ren才cai隊dui伍wu，盡jin快kuai形xing成cheng依yi靠kao科ke技ji創chuang新xin推tui動dong產chan業ye創chuang新xin的de內nei涵han式shi增zeng長chang路lu徑jing。
tuidongmeitanqingjiegaoxiaoliyong，jiakuailvseditanzhuanxing。quanmiandahaomeitanqingjiegaoxiaoliyonggongjianzhan，shishimeitanqingjiegaoxiaoliyongxingdong，tuidongfazhanfangshihechanyejiegoulvsezhuanxing，jiaqiangshangpinmeizhiliangguanli，zhichimeitanshendujiagong、duiluxiaofeihefenjifenzhiliyong，duotujingtigaomeitanliyonghezhuanhuaxiaolv，goujianmeitanlvseditanxunhuanfazhanxintixi。youxutuijinxiandaimeihuagongchanyefazhan，jianliduolianchanxitongxiademeihuagongxunhuanjingjifazhanmoshi，zhengtituijinmeitancongshengchankaifadaozhongduanxiaofeiquanshengmingzhouqiqingjieguanli，tuidongmeitanyouranliaoxiangyuanliaozhuanhua、由傳統能源向清潔能源戰略轉型。
推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)效(xiao)率(lv)。完(wan)善(shan)煤(mei)炭(tan)中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同(tong)製(zhi)度(du)和(he)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)煤(mei)炭(tan)中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同(tong)履(lv)約(yue)兌(dui)現(xian)，規(gui)範(fan)和(he)完(wan)善(shan)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)，構(gou)建(jian)依(yi)法(fa)合(he)規(gui)、競爭有序的統一大市場。研究建立煤炭上下遊產業合作共贏長效機製，推動煤炭與電力、鋼鐵、建材等下遊產業高效協同發展。發展多種形式的煤電聯營、煤炭與新能源優化組合，助力構建穩定可靠、多能互補的能源格局。研究建立煤炭產業轉型發展支持政策，通過市場化、法製化方式妥善解決關閉退出煤礦曆史遺留問題，推動煤炭老礦區與區域經濟社會協調高質量發展。
深化煤炭領域國際合作，提升國際影響力話語權。深度融入“一帶一路”沿yan線xian國guo家jia和he區qu域yu建jian設she格ge局ju，高gao質zhi量liang拓tuo展zhan國guo際ji業ye務wu，提ti升sheng全quan球qiu資zi源yuan配pei置zhi能neng力li，培pei育yu企qi業ye轉zhuan型xing新xin增zeng長chang點dian。加jia強qiang科ke技ji創chuang新xin國guo際ji合he作zuo，圍wei繞rao清qing潔jie能neng源yuan、裝備製造、綠色環保等領域開展知識交流、資源共享和協同攻關。加強與國際能源組織、煤炭和采礦界的對話與交流，構建煤炭國際貿易及技術信息交流平台，推動我國煤機裝備、技術、標準、服務走出去，培育有核心競爭力的國際知名品牌產品。
