
5月22ri,zhenduijinqiduoqikuangshandianxingshiguheweifaanjian,guojiakuangshananquanjianchajufabutongbaocheng,zhexieshiguheanjianbaoluchubufenkuangshanqiyehediquweifazuzhishengchan、開展礦山安全生產綜合整治不深不細、吸取事故教訓不深刻、不按規定報告事故等四大突出問題(見上圖),同時提出四項要求。
4月2日,吉林省白山市江源區吉坤礦業有限公司(以下簡稱吉坤煤礦)發生瓦斯爆燃事故,造成4人死亡、4人受傷。4月20日,湖南省郴州市北湖區雲南錫業郴州礦冶有限公司屋場坪錫礦(以下簡稱屋場坪錫礦)發生坍塌事故,造成3人死亡。這兩起事故均存在瞞報行為。5月5日、8日,江西省豐城市曲江煤炭開發有限責任公司(以下簡稱曲江煤礦)連續發生2起事故,共造成2人死亡。5月9日,河南能源集團義煤公司耿村煤礦(以下簡稱耿村煤礦)發生火災事故,造成5人死亡。5月14日,西藏自治區拉薩市墨竹工卡縣巨龍銅業有限公司(以下簡稱巨龍銅礦)發生豎井墜落事故,造成6人死亡。5月16日,貴州省六盤水市盤州市恒鼎實業有限公司洪興煤礦(以下簡稱洪興煤礦)發生救護隊員啟封密閉中毒窒息事故,造成2人死亡。
國家礦山安全監察局已對吉坤煤礦、耿村煤礦發生的2起事故掛牌督辦,並要求提級調查;對屋場坪錫礦、巨龍銅礦、洪興煤礦、曲江煤礦發生的事故,要求地方政府或有關礦山安全監察部門嚴格調查、嚴肅追責問責。耿村煤礦礦長、黨委書記、總工程師均已被免職。內蒙古自治區鄂爾多斯市政府對小納林溝煤礦違法生產案件已進行調查,對小納林溝煤礦實際控製人罰款9.9萬元,對礦長給予免職、罰款2.5萬元,對總工程師、生產副礦長、安全副礦長等6人分別給予行政處罰、合計罰款8萬元,對伊金霍洛旗能源局黨組成員、執法大隊大隊長、盯礦人員等3人立案審查調查,對鄂爾多斯市能源局煤炭安監科科長、伊金霍洛旗能源局局長等10人分別給予告知提醒談話、誡勉談話等問責處理,對小納林溝煤礦沒收非法收入1521萬元,並處以1.2倍罰款1825.2萬元,合計3346.2萬元,責令煤礦停產整頓3個月。
通報提出了四項工作要求——
要牢固樹立安全發展理念,提高政治站位,堅持“兩個至上”,決不能為了保發展而降低安全標準,高度警惕部分礦山企業在高額利潤驅動下,突破安全底線、非法違法生產、忽視災害治理等各類重大安全風險,切實采取有力措施排查和管控各類安全風險。
要yao紮zha實shi開kai展zhan礦kuang山shan重zhong大da事shi故gu隱yin患huan專zhuan項xiang排pai查zha整zheng治zhi行xing動dong,督du促cu礦kuang山shan企qi業ye建jian立li並bing動dong態tai更geng新xin重zhong大da事shi故gu隱yin患huan排pai查zha整zheng改gai台tai賬zhang並bing定ding期qi報bao送song。對dui一yi時shi難nan以yi整zheng改gai到dao位wei的de重zhong大da隱yin患huan,要yao督du促cu企qi業ye責ze任ren、措施、資金、時限和應急預案“五落實”,嚴格管控重大安全風險;對搞形式走過場的礦山企業,要責令推倒重來;對檢查中發現的重大事故隱患和非法違法行為,要當作事故對待,嚴禁以罰代管、罰而不管。
要嚴格落實礦山企業安全生產主體責任,結合第22個全國“安全生產月”活動,深入廣泛開展安全生產宣講教育活動,引導全行業切實形成“安全是企業的生命,安全是最大的效益”的de共gong識shi。礦kuang山shan企qi業ye主zhu要yao負fu責ze人ren要yao帶dai頭tou履lv行xing法fa定ding職zhi責ze,推tui動dong企qi業ye健jian全quan並bing落luo實shi安an全quan生sheng產chan製zhi度du,嚴yan格ge落luo實shi災zai害hai情qing況kuang發fa生sheng重zhong大da變bian化hua及ji時shi報bao告gao和he出chu現xian事shi故gu征zheng兆zhao等deng緊jin急ji情qing況kuang及ji時shi撤che人ren製zhi度du,大da力li推tui進jin“一優三減”,開展智能化升級改造,全麵提升礦山安全保障水平。
要(yao)嚴(yan)肅(su)事(shi)故(gu)調(tiao)查(zha)和(he)警(jing)示(shi)教(jiao)育(yu),查(zha)清(qing)事(shi)故(gu)原(yuan)因(yin),追(zhui)查(zha)問(wen)題(ti)根(gen)源(yuan),依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)嚴(yan)肅(su)追(zhui)責(ze),並(bing)按(an)照(zhao)程(cheng)序(xu)對(dui)相(xiang)關(guan)礦(kuang)山(shan)企(qi)業(ye)及(ji)其(qi)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)實(shi)施(shi)失(shi)信(xin)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie),組(zu)織(zhi)製(zhi)作(zuo)事(shi)故(gu)警(jing)示(shi)教(jiao)育(yu)片(pian);針對事故暴露的問題和教訓,認真組織開展事故警示教育,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”,防止事故重蹈覆轍。